Обгрунтування технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі - Поточний ремонт водостічної системи ЦПО

 Обгрунтування 

технічних та якісних характеристик

предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення

 

(На виконання вимог Постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710»).

Відділом освіти, культури, спорту та туризму Мигіївської сільської ради 04.05.2026 року оголошено закупівлю за предметом закупівлі: «Поточний ремонт водостічної системи будівлі Лисогірського центру позашкільної освіти Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області», згідно ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи. Номенклатурна позиція 45261320-3 Влаштування водостоків, для забезпечення потреб Лисогірського центру позашкільної освіти Мигіївської сільської ради з послуг поточного ремонту у 2026 році.

Процедура закупівлі:    Відкриті торги  (з Особливостями)

Вид предмету закупівлі:    послуга 

Очікувана вартість закупівлі:  300 000, 00 грн. (триста тисяч грн. 00 коп. із врахуванням ПДВ)

Ідентифікатор закупівлі:   UA-2026-05-13-005376-a

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

на закупівлю Послуг: 

«Поточний ремонт водостічної системи будівлі Лисогірського центру позашкільної освіти Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області»

код ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи 

Номенклатурна позиція 45261320-3 Влаштування водостоків

№ Ч.ч.		Найменування робіт і витрат			Одиниця виміру		Кількість		Примітка
1		2			3		4		5
		ВИГОТОВЛЕННЯ ЕЛЕМЕНТІВ ВОДОСТІЧНОЇ СИСТЕМИ
1		Виготовлення дрібних індивідуальних листових конструкцій масою до 0,5 т [водовідлив жолоба 120- 106мп/35м2, водостічні труби 100 -60мп/32,5м2, воронки- 6шт/3,75м2, коньок - 12мп/7,5м2, водостічних колін - 18шт/3,75м2]			т		0,340725
2		Виготовлення кріплень жолоба та труби розм.350х30мм (156шт)			т		0,039
		МОНТАЖ ВОДОСТІЧНОЇ СИСТЕМИ
3		Установлення та розбирання зовнішніх металевих трубчастих інвентарних риштувань, висота риштувань до 16 м			м2		768
4		Улаштування жолобів підвісних з оцинкованої сталі			м		106
5		Улаштування конькової планки			м		12
6		Навішування водостічних труб, колін, відливів і лійок з готових елементів			м		60

Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. 

У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».

1. Розрахунок вартості тендерної пропозиції по закупівлі виконати у відповідності з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі зміною № 5, затвердженою Наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456).

2. Учасник-переможець несе повну відповідальність за наявність/одержання всіх необхідних документів дозвільного характеру на надання певного виду послуг, згідно з договором про закупівлю, якщо наявність цих документів передбачена законодавством.

3. Розрахунок договірної ціни та кошторис виконати у відповідності з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, (п. 5.2) на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.

4. У кошторисній документації чітко вказати найменування, тип, марку, базові технічні характеристики матеріальних ресурсів. Базові технічні характеристики вказуються згідно характеристик, зазначених замовником у дефектному акті, що міститься в додатку 2 до тендерної документації, та повинні відповідати або бути кращими за характеристики вказані замовником. Під базовими технічними характеристиками матеріальних ресурсів слід розуміти, наприклад, але не виключно: розмір, вага, об’єм, енергопотужність, тощо.

5. Учасник визначає вартість послуг, які він пропонує надати за договором про закупівлю, згідно «Настанови з визначення вартості будівництва» (зі змінами і доповненнями) з урахуванням тих видів послуг, які він пропонує надати за договором про закупівлю, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартості матеріалів, інших витрат.

6. До розрахунку ціни пропозиції входять усі види послуг, у тому числі й ті, які доручатимуться для надання субпідрядникам. Не врахована Учасником вартість окремих видів послуг не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх надання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції.

7. Документальне підтвердження відповідності послуг, що запропоновані учасником згідно вимог тендерної документації повинно містити:

- договірну ціну;

- пояснювальну записку;

- локальні кошториси;

- підсумкова відомість ресурсів, яка повинна містити інформацію про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Підсумкова відомість ресурсів може містити іншу інформацію, яку Учасник бажає зазначити;

- розрахунок загально-виробничих витрат до локальних кошторисів;

- розрахунок прибутку; 

- розрахунок адміністративних витрат;

- дефектний (ні) акт (и).

8. Остаточно виводиться підсумкова ціна пропозиції, надається розрахунок договірної ціни та кошторис українською мовою.

9. Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до діючих кошторисних норм України та виконана у програмному комплексі АВК-5 останньої редакції або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін (надається замовнику у форматі інформаційного блоку, сумісного з програмним комплексом АВК та pdf).

10. У складі ціни пропозиції учасник може врахувати кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об'єкт будівництва згідно п. 5.26 «Настанови з визначення вартості будівництва».

11. Рівень середньомісячної заробітної плати в кошторисній документації, при середньому розряді складності робіт - 3,8, прийняти у розмірі 23 812,34 грн, при середньомісячній тривалості робочого часу актуальній на момент подання пропозиції.

12. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) можуть враховуватися кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт («Настанова з визначення вартості будівництва» п. 5.31, Додаток 28, табл. 3, п.5 ).

13. Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими, як правило, найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного учасником (підрядником) аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні (п.5.10 «Настанови з визначення вартості будівництва»), згідно умов договору.

14. Пропозиція учасника, в ціну якої включені будь-які витрати, понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю, відхиляється замовником.

15. Ціна тендерної пропозиції вказується з ПДВ (стосується учасників, які є платниками ПДВ). Учасники подають свої пропозиції з урахуванням послуг, які учасник планує передати до надання субпідрядним організаціям.

16. Згідно підпункту 1 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, у разі якщо вартість матерільних ресурсів, що містяться у договірній ціні у складі тендерної пропозиції учасника, дорівнює або перевищує 200 000 грн. за однією позицією та такі матеріальні ресурси містяться у переліку, наведеному у підпункті 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” або у додатковому переліку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження ступеню локалізації, а саме: лист в довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів - із зазначенням найменування товару та ID товару, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 30 % у поточному році.

Вимога щодо надання такого листа і інформації про включення товару до Переліку локалізованих товарів не застосовується, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. В такому випадку Учасник у складі пропозиції надає лист-пояснення щодо причини відсутності Товару в Переліку локалізованих товарів та сертифікат про походження товару.

17. Згідно пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, у разі якщо вартість матерільних ресурсів, що містяться у договірній ціні у складі тендерної пропозиції учасника, дорівнює або перевищує 200 000 грн. за однією позицією та такі матеріальні ресурси містяться у переліку, наведеному у підпункті 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” та/або у додатковому переліку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, учасник повинен надати сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

18. На підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Учасник повинен надати документи, згідно пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації.

ДЕФЕКТНИЙ АКТ

На виконання послуг: Поточний ремонт водостічної системи будівлі Лисогірського центру позашкільної освіти Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, згідно ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи 

Умови виконання робіт: Послуги надаються в будівлі, що експлуатується (к=1,2)

Об'єми робіт: 

№ Ч.ч.		Найменування робіт і витрат			Одиниця виміру		Кількість		Примітка
1		2			3		4		5
		ВИГОТОВЛЕННЯ ЕЛЕМЕНТІВ ВОДОСТІЧНОЇ СИСТЕМИ
1		Виготовлення дрібних індивідуальних листових конструкцій масою до 0,5 т [водовідлив жолоба 120- 106мп/35м2, водостічні труби 100 -60мп/32,5м2, воронки- 6шт/3,75м2, коньок - 12мп/7,5м2, водостічних колін - 18шт/3,75м2]			т		0,340725
2		Виготовлення кріплень жолоба та труби розм.350х30мм (156шт)			т		0,039
		МОНТАЖ ВОДОСТІЧНОЇ СИСТЕМИ
3		Установлення та розбирання зовнішніх металевих трубчастих інвентарних риштувань, висота риштувань до 16 м			м2		768
4		Улаштування жолобів підвісних з оцинкованої сталі			м		106
5		Улаштування конькової планки			м		12
6		Навішування водостічних труб, колін, відливів і лійок з готових елементів			м		60

Примітка:(При визначенні очікуваної вартості Замовником врахований граничний розмір заробітної плати на 2026 рік, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів за рахунок коштів бюджету сільської територіальної громади на 2026 рік, в розмірі 23812,34грн, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8 при виконанні робіт у звичайних умовах. (Затверджений рішенням LV  позачергової сесії восьмого скликання Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області від 01 квітня 2026 року № 02)).

Розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:

1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 

2) отримання комерційних (цінових ) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 

3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют), а також інфолиста Мінекономіки «Щодо передумов здійснення закупівель розпорядниками бюджетних коштів» від 10.09.2020 р. № 3304-04/55366-06.

      Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі   товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості  предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.

  Частиною 4 статті 4 Закону (в редакції чинній на час проведення закупівлі) передбачено, що для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх 

ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.

 Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни на аналогічні послуги з поточного ремонту у відкритому доступі в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель та  проведенням ринкових консультацій.

Розмір бюджетного призначення  визначений відповідно до кошторисних призначень на закупівлю послуг з поточного ремонту та до Дефектного акту, затвердженого Наказом № 104/02-02 від 01.05.2026 року. (Рішення LI (чергової) сесії восьмого скликання Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області від 18 грудня 2025 року №31)).

Публічне посилання на закупівлю: https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-05-13-005376-a/lot-422d40d75a2c45ccaf24cd48bec2d253